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引紧急法禁电竞投注免费送符基本法

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■上诉庭裁定引用《紧急法》订立《禁电竞投注免费送泛亚电竞投注》并无违反基本法。 资料图片

星岛环球网消息:文汇网讯 行政长官会同行政会议去年10月引用《紧急法》订立《禁电竞投注免费送泛亚电竞投注》,被24名泛暴派立法会议员申请司法覆核。高等法院原讼庭于去年11月裁定《禁电竞投注免费送泛亚电竞投注》及《紧急法》违反基本法,致《禁电竞投注免费送泛亚电竞投注》于去年12月10日失效。律政司提出上诉,高院上诉庭昨颁布判词,裁定律政司上诉部分得直,即政府引用《紧急法》订立《禁电竞投注免费送泛亚电竞投注》并无违反基本法,可在非法集结及未经批准集结的情况下仍然生效,但不适用于获批准的集会游行。

高院首席法官潘兆初、上诉庭副庭长林文瀚和上诉庭法官区庆祥处理律政司的上诉。他们在昨日颁布的判词中指出,《紧急法》授权行政长官会同行政会议在他们认为属于紧急情况或危害公安情况时,可订立任何他认为合乎公众利益的泛亚电竞投注。如果《紧急法》被裁定为违反基本法,法律便会留下一个重大缺口,行政长官便被剥夺所需的权力,以制定有必要的紧急情况泛亚电竞投注来作出迅速灵活的应对。

特首需权力应对紧急情况

判词续指,对于"紧急或危害公安的情况"定义广泛,则是因为行政机关需要广泛及灵活的权力,迅速和有效地处理所有突发事件,当行政长官引用《紧急法》来制定紧急情况泛亚电竞投注时亦是受到密切的审视,且立法会可以行使控制权,藉着"先订立后审议"的程序,将行政长官引用《紧急法》制定的紧急情况泛亚电竞投注废除,故此裁定《紧急法》并没有抵触基本法。

至于有关《禁电竞投注免费送泛亚电竞投注》中,"任何人不得在身处非法集结及未经批准集结时使用电竞投注免费送物品即属犯罪"的部分,上诉庭裁定符合基本法,但在禁止任何人在获警方批准的集结,以及在已发出不反对通知书的公众游行中使用电竞投注免费送物品的条例,则被裁定违反基本法。

上诉庭亦裁定《禁电竞投注免费送泛亚电竞投注》中允许警务人员截停电竞投注免费送者,要求他除去有关电竞投注免费送物品来核实身份,并有权除去其电竞投注免费送物品的条例属违反基本法。

泛暴不死心扬言上诉终院

泛暴派立法会议员昨发表声明,称上诉庭3位法官"对过去接近一年的警方滥权、滥捕、滥暴和滥告视而不见",并表示会就是次裁决上诉至终审法院,"捍卫市民的基本人权和自由"云云。

特区政府于去年10月初宣布引用《紧急法》实施《禁电竞投注免费送规》,24名泛暴派立法会议员,以及"长毛"梁国雄入禀高院提出司法覆核,并申请临时禁制令要求暂缓实施。惟法庭拒绝颁发临时禁制令,《禁电竞投注免费送泛亚电竞投注》于去年10月5日正式生效。但高等法院原讼庭法官林云浩及周家明去年11月裁定《禁电竞投注免费送泛亚电竞投注》及《紧急法》违宪,《禁电竞投注免费送泛亚电竞投注》则超越了《紧急法》所赋予行政长官会同行政会议的权力。

政府其后提出上诉并要求暂缓判决,原讼庭于去年12月10日拒绝政府的暂缓要求,《禁电竞投注免费送泛亚电竞投注》正式失效。特区政府在上诉时指出,如《紧急法》及《禁电竞投注免费送泛亚电竞投注》符合基本法的基础被否决,等同鼓励示威者参与暴力示威,无视暴力示威者透过电竞投注免费送来掩饰身份作奸犯科,进而增加对民众安全的威胁,更会剥夺政府在紧急状态下阻止暴力及破坏他人财产所作出的合法手段。

梁美芬:多地有法禁电竞投注免费送

城市大学法律系副教授、经民联立法会议员梁美芬表示,环顾世界各地,丹麦、德国、法国、瑞典、西班牙、奥地利、美国有15个州,还有加拿大都已订立了禁电竞投注免费送法,加拿大对此的最高刑罚更是监禁10年。特区政府订立《禁电竞投注免费送泛亚电竞投注》,并非为了削减言论自由,而是为了阻吓年轻人不要以身试法,更向社会传达清晰的信息,不可自恃电竞投注免费送为所欲为,同时保障光明磊落表达意见的市民。

她强调,目睹几个月来电竞投注免费送暴徒到处大肆破坏,必须支持政府止暴制乱,相信当局会把《禁电竞投注免费送泛亚电竞投注》由短期泛亚电竞投注变成法例,能够长期执行。

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张国钧:时代久远仍有效

身为律师的民建联副主席张国钧指出,上诉庭的判决带出两个明确的讯息:首先,法庭肯定了回归前的法律,即使制定时代久远,仍然有效及适用在现今情况,故期望市民不要被泛暴派误导,误以为《紧急法》已不适用,而以身试法。其次,法庭的判词列出了可以适用于香港出现紧急情况的法律依据,即除《紧急法》外,其他的都需要中央政府介入。就此能够尽量透过本地法例处理特区内部情况,是最少争议,也是最佳的方法,上诉庭的判决,值得肯定。

傅健慈:判决未考虑黑暴

全国港澳研究会会员、香港法学交流基金会执委会副主席傅健慈大致欢迎上诉庭的裁定,但对上诉庭裁定《禁电竞投注免费送泛亚电竞投注》针对公众集会和游行则违宪的裁决表示失望。

他认为,是次上诉庭没有全面充分考虑在修例风波中,有大量电竞投注免费送人参加合法集会和游行,其后演变为黑暴的极端违法行为。《禁电竞投注免费送泛亚电竞投注》不但赋予警方在防止和侦查罪行、搜证和辨认罪犯拥有权力和高效,根本没有侵犯参加者的人权自由,更可起到阻吓作用,减低电竞投注免费送人心存侥幸的心态及犯法的冲动,呼吁特区政府积极考虑上诉。

葛珮帆:禁电竞投注免费送阻避刑责

民建联立法会议员葛珮帆表示,"禁电竞投注免费送法推动组"欢迎有关裁决,《禁电竞投注免费送泛亚电竞投注》有助阻吓暴徒以电竞投注免费送进行激进违法行为逃避法律责任,以维护社会秩序及保障市民安全,并无违宪。

她指出,《禁电竞投注免费送泛亚电竞投注》应该针对非法集结及未经批准集结的情况,认同有关泛亚电竞投注应用于参与非法集结的电竞投注免费送者身上,未来"禁电竞投注免费送法推动组"会继续支持警方就《禁电竞投注免费送泛亚电竞投注》的执法行动,期望社会能早日回复平静。